中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行規(guī)范化試點(diǎn)

紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的“最后一公里”，全面及時(shí)、不折不扣地執(zhí)行紀(jì)律處分決定，對(duì)于發(fā)揮紀(jì)律處分決定的懲戒、警示、教育作用，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固反腐敗斗爭成果具有十分重要的意義。為進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)和規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在部分省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和審理工作聯(lián)系點(diǎn)開展黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行規(guī)范化試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作自2020年9月開展以來，已初步形成可推廣、可借鑒的試點(diǎn)工作成果。

此次試點(diǎn)工作由中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室組成工作專班，安排北京市紀(jì)委監(jiān)委、廣東省紀(jì)委監(jiān)委、駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢監(jiān)察組、駐中國建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、廣州市紀(jì)委監(jiān)委、清華大學(xué)紀(jì)委、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市東河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等7家單位參加，并由廣州市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)日常溝通協(xié)調(diào)，形成貫通4級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、覆蓋多領(lǐng)域的試點(diǎn)工作格局。

各試點(diǎn)單位著眼高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞“以調(diào)研成果為基礎(chǔ)，探索形成處分決定執(zhí)行工作制度成果”核心任務(wù)，針對(duì)一些地方和部門存在的處分決定執(zhí)行不到位、“打白條、打折扣”等現(xiàn)象深入剖析原因，并分別針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位和基層自治組織中的執(zhí)行工作進(jìn)行重點(diǎn)研究，形成了相關(guān)制度成果。

“以往實(shí)踐中，一些地方和部門關(guān)于處分決定執(zhí)行的配套工作體制機(jī)制不完善、制度執(zhí)行空轉(zhuǎn)等問題比較突出，嚴(yán)重影響處分決定執(zhí)行質(zhì)量，影響反腐敗斗爭的綜合效果。此次試點(diǎn)工作就是要針對(duì)上述問題，推動(dòng)各級(jí)黨組織建立健全處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知、臺(tái)賬管理、回訪教育、執(zhí)行情況報(bào)告及專項(xiàng)檢查等制度，加強(qiáng)相關(guān)黨組織及職能部門的協(xié)作溝通，抓好監(jiān)督檢查，提高制度規(guī)范的剛性約束，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)同志介紹。

堅(jiān)持制度先試先行。針對(duì)處分執(zhí)行工作制度規(guī)定分散、標(biāo)準(zhǔn)要求不明確等問題，中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室組織試點(diǎn)單位統(tǒng)一工作規(guī)程，梳理不同處分種類所對(duì)應(yīng)的執(zhí)行事項(xiàng)，進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí)，各試點(diǎn)單位在工作中確立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)的基本原則，細(xì)化執(zhí)行工作報(bào)告、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等制度，推動(dòng)形成合力，強(qiáng)化主體責(zé)任和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

注重提升處分執(zhí)行工作綜合效果。中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室引導(dǎo)各試點(diǎn)單位深刻把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，注重打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系，通過在一定范圍內(nèi)公開宣布送達(dá)處分決定，嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)職級(jí)調(diào)整等各項(xiàng)懲戒性要求；督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議，堵塞制度漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督管理；加強(qiáng)政治引領(lǐng)，建立健全回訪教育制度，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，推動(dòng)警示教育常態(tài)化等方式，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合。此外，相關(guān)試點(diǎn)單位還建立處分執(zhí)行信息化工作平臺(tái)，與組織人事等部門同步對(duì)接，實(shí)現(xiàn)工作流程監(jiān)督全覆蓋。

“經(jīng)報(bào)中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，下一步我們將督促省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委參考試點(diǎn)單位形成的制度成果，會(huì)同省級(jí)黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障廳（局）、國資委等部門，于2022年6月底前建立健全處分執(zhí)行工作制度，為推進(jìn)紀(jì)律處分決定執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室副主任董芳介紹。（陸麗環(huán)）